De richtlijnen van het Nationaal Uitvoeringsprogramma dienstverlening en e-overheid (NUP) zijn vanaf 2011 een verplichting voor alle gemeente sites. Om aan deze plicht te voldoen kan je maar beter een volledig nieuwe site bouwen.
Krimpen aan den IJssel is de eerst gemeente die voldoet aan de richtlijnen. “Het zijn er 125”, legt communicatieadviseur Leendert Vermeulen uit. “Van tussenkopjes in de tekst om de vindbaarheid door zoekmachines te vergroten tot een betere toegankelijkheid voor visueel beperkten.”
Geld
Wie de richtlijnen wil invoeren, is wel meer tijd en geld kwijt dan wanneer je niet aan de eisen wilt voordoen. Sowieso is het raadzaam met een schone digitale lei te beginnen. “Als je een bestaande website wilt ombouwen en wilt voldoen aan de criteria ben je veel langer bezig en dus ook meer geld kwijt. Onze oude website dateert uit 2000, dus wij zijn vanaf nul begonnen.”
Het is lastig de grootste verbetering te benoemen, maar de communicatieadviseur is zeker tevreden met de opbouw van de site. “De site van onze gemeente bestaat uit blokjes die eenvoudig zijn te koppelen. In de praktijk helpt dit om gerelateerde informatie te vinden als je navigeert op de site.”
De website bestaat uit drie ‘lagen’. Wie op een thema klikt, krijgt de kern van de informatie te lezen. Het subthema biedt meer specifieke informatie. Tegelijkertijd kunnen inwoners doorklikken naar gerelateerde informatie, zoals nieuwsberichten of dossiers over het onderwerp. Een schematisch voorbeeld is: afval – plastic afval – zakken bestellen.
Twitter
Technisch laten de richtlijnen veel ruimte voor eigen keuzen, hoewel de vormgevers het soms wel als een keurslijf ervaren. “Maar de ruimte zal wel in het midden liggen”, denkt Vermeuelen, die nog een wensenlijstje heeft. Een knop voor raadsleden op Twitter of wat ruimte voor blogs van de burgemeester, bijvoorbeeld, maar ook aan filmpjes wordt gewerkt. Volgens Vermeulen zijn de reactie's van gebruikers erg positief.
In Krimpen aan den IJssel gaat het lekker; toch is het de vraag hoe ver andere gemeenten zijn met deze richtlijnen. Het antwoord is te vinden op de website Drempelvrij.nl en het stemt niet optimistisch over de deadline van januari 2011. Nog geen tien van 430 gemeenten hebben het groene keurmerk voor het naleven van zestien richtlijnen ontvangen. Minder dan tien gemeenten staan op de lijst om dat keurmerk te ontvangen.
Kamerleden hebben de huidige demissionaire staatssecretaris van Binnenlandse Zaken, Ank Bijleveld, gevraagd om sancties als zou blijken dat de gemeentelijke websites in 2011 niet voldoen aan een ondergrens van richtlijnen. De staatssecretaris liet weten dat zij eerst wil zien om hoeveel gemeenten het gaat.
@Raph: Duidelijk! Belangrijk dat het op de agenda blijft staan inderdaad. Wij onderschrijven het belang ook ?n inversteren in toegankelijkheid. Ik vrees alleen dat wetgeving uiteindelijk (helaas) wel nodig zal zijn om alle overheden naar het het gewenste niveau te krijgen. Ik krijg soms het idee dat er zo veel ‘moet’ (NUP etc..) dat het prioriteren noodgewongen op basis van wettelijke verplichtingen gebeurd. Resources zijn immers schaars…
@Ruud Willemsen:
De inleiding is feitelijk juist: er is een verplichting. Geen wettelijke verplichting zoals u terecht opmerkt, maar dat wordt naar mijn mening niet gesuggereerd.
Voor wat betreft sancties bij het niet behalen van de deadline: formeel zijn die er niet. Maar dat houdt niet in dat het onderwerp in 2011 van de politieke agenda zal verdwijnen. In tegendeel zelfs, op http://www.youtube.com/watch?v=Lqjjh4ZZs-Q is te horen (en te lezen) wat de verantwoordelijk staatssecretaris afgelopen juni daarover heeft gezegd.
Beste Nico,
De inleidende alinea wekt de indruk dat er sancties staan op het niet voldoen aan de richtlijnen. Dat ligt iets genuanceerder. Voldoen aan de webrichtlijnen is geen eis die wettelijk is vastgelegd. Er zijn daarom ook geen sancties bij niet voldoen. Vooralsnog geldt een inspanningsverplichting, hetgeen het thema natuurlijk overigens niet minder belangrijk maakt!