Voor een voorfinanciering van 4,2 miljoen euro heeft GovUnited een lening nodig van de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG). “De rentekosten van die lening zijn voor ons geen onderwerp dat speelt.”
Het geld moet naar ICTU, waar het verzelfstandigde GovUnited onder valt tot het een stichting is. Gezien de procedure om een lening te krijgen bij de bank
zal het nog wel even duren voordat ICTU dat bedrag over de brug ziet komen.
Geen probleem voor de gemeenten die samenwerken op het gebied van ict, stelt
programmadirecteur Arjen Hof van het samenwerkingsverband.
Er is dus geen deadline voor de terugbetaling?
“Nee”, zegt Hof. “Uiteraard wil ICTU het bedrag zo snel
mogelijk op tafel zien, maar ze begrijpt het proces en gaat zorgvuldig te werk.”
En jij bent zelf nog in dienst bij ICTU?
“Ja, GovUnited valt nog steeds onder ICTU. Ik ben daar in dienst als
programmadirecteur voor GovUnited. Daar is niets aan veranderd.”
Hoeveel gemeenten doen momenteel mee aan GovUnited?
“We tellen Drechtsteden als een gemeente. Op die manier
hebben we 23 gemeenten die meedoen.”
Als ik het business plan goed lees, komen de kosten voor de
software op ruim 17 miljoen euro uit voor de periode van 2011 tot 2016. Zijn
die kosten voor de 23 leden te dragen?
“Er zijn voldoende afnemende partijen, ja. We zijn ook met
andere gemeenten in gesprek. Als anderen zich aansluiten bij GovUnited wordt
het plan alleen maar positiever.”
Jullie gaan voor die periode uit van 6 miljoen aan
operationele kosten, maar als je de rente van die lening erbij optelt kom je
tot een bedrag van ongeveer 10 miljoen en draait jullie samenwerkingsverband toch
verlies?
“Dat is jouw aanname. Het is onduidelijk om welk bedrag het gaat. Daarom zijn de rentekosten ook buiten het plan gehouden. Daar maken we
nog afspraken over, wat we doen als we meer weten over de lening. Het is
dan ook lastig te zeggen dat het in dat geval in totaal om tien miljoen aan kosten zal
gaan. Maar dit is speculeren, een wat als-scenario. Dat is niet aan de orde. De rentekosten van die lening zijn voor ons geen onderwerp dat speelt momenteel.”
Wat is de volgende stap voor GovUnited?
“Met de huidige leden gaan wij eerst een stichting
oprichten. Dat moet langs de colleges van die gemeenten en de provincies moeten
toestemming verlenen. Inmiddels zijn vijf provincies akkoord. Als de stichting een feit is, gaan met de Bank
Nederlandse Gemeenten om tafel.”
En wat is het onderpand voor de lening?
“De afnemende gemeenten staan garant voor die lening. Dat is
contractueel afgedekt. De BNG betaalt de voorfinanciering aan ICTU terug en die
lening wordt in de komende vijf jaar afgelost door bijdragen van de leden.”
Het komt wel goed dus?
“Ja. Het verloopt volgens schema. Maar waar het eigenlijk om
gaat, is samenwerking op ict-gebied. Daar doen we het voor. Over samenwerking
wordt momenteel veel gesproken. GovUnited doet het al jaren.”
Hoe lang blijven gemeenten hier nog in geloven? Het is toch ongelovelijk dat niemand op staat en hier iets aan doet.
Wie vertelt de keizer dat hij geen kleren aan heeft?
Of blijven wel allemaal oooh en aaah roepen…
Samenwerking op ICT gebied kan ook zonder miljoenenschulden. Het alternatief is namelijk het overheidsbeleid om in open source te werken. Zo is Zaaksysteem.nl een compleet ge?ntegreerde oplossing in open source, ontworpen door gemeenteambtenaren die heel dicht bij de inwoners en medewerkers staan voor wie het systeem is bedoeld. Het gebruiksvriendelijke resultaat is voor alle gemeenten (of provincies of iedere andere partij die zaakgericht wil werken) gratis te verkrijgen en is inmiddels bij meerdere gemeenten in gebruik. Iedere partij die goede idee?n heeft voor de verdere verbetering van het systeem kan dat laten ontwikkelen, zodat anderen daar ook weer plezier van hebben.
De eenmalige investering in de ontwikkeling van het huidige resultaat valt in het niet bij de miljoenen van GovUnited. Als alle gemeenten het vrij beschikbare systeem zouden gebruiken, besparen we landelijk tientallen miljoenen op jaarbasis. Dat is wat mij betreft pas ?van gemeenten voor gemeenten?!