Hulst voor Elkaar is genomineerd voor de Innovatie Award. “Het gebruik van dienstencheques voor huishoudelijk werk helpt ook bij de re-integratie.”
De gemeente Hulst is een van de drie genomineerden voor de PinkRoccade Innovatie Award. De winnaar wordt bekendgemaakt tijdens de Grote Dag van de Kleine Gemeenten op 30 oktober. Wat maakt het zogenoemde Hulst voor Elkaar zo bijzonder?
“Wij merkten dat uurtje-factuurtje hulp niet langer werkte”, zegt beleidsmedewerker Anita van den Brande over de aanleiding van de nieuwe manier van werken. “We kwamen tot de conclusie dat het anders moest kunnen. Daarom zijn we in 2012 begonnen met Hulst voor Elkaar, waarmee we de kanteling van de Wmo in de praktijk hebben gebracht.”
Waar voorheen een gemeenteambtenaar aan de keukentafel kwam zitten om te zien hoeveel zorg mensen nodig hadden, zijn het nu welzijnswerkers die de zorgvraag in kaart brengen. De budgetten van de zorgaanbieders zijn krapper dan voorheen. Met het verslag van de keukentafelgesprekken in de hand wordt gekeken hoeveel uren thuiszorg nodig is en tegelijkertijd waar de mantelzorg of vrijwilligers kunnen bijspringen. Verder, en dat gebeurt niet vaak, werkt Hulst met dienstencheques.
Dienstencheques
De cheques kosten 15 euro, waarvoor een uur werk door twee personen kan worden ingekocht. Het gaat dan bijvoorbeeld om boodschappen doen, strijken of klusjes in en rond het huis. Het werk wordt gedaan door mensen die in een gemeentelijk re-integratietraject zitten. De bedoeling is dat ze op deze manier doorstromen naar regulier werk.
Klinkt goed, maar zijn de zorgvragers hier wel blij mee? En verdringen de werkzoekenden die met de cheques worden betaald geen reguliere bedrijven?
“Nee”, zegt Van den Brande als het gaat om de mogelijk oneerlijke concurrentie. “We hebben tot nog toe geen klachten gekregen van bedrijven. De hypothese is dat het werk met de cheques anders in het zwarte circuit zou worden gedaan.” Hoe dan ook is het resultaat dat mensen langer thuis kunnen wonen, blijkt uit een eerste evaluatie.
Klachten
Tijdens het eerste jaar zijn twaalf klachten gemeld, vooral van mensen die minder uren thuiszorg kregen. “Die klachten worden neergelegd bij de zorgaanbieders”, zegt de beleidsmedewerker. “Klagers hebben de mogelijkheid voor een andere aanbieder te kiezen. Ook is het mogelijk dat de gemeente optreedt als mediator.” In Hulst is men tevreden met het kleine aantal klachten. “De kanteling is geruisloos geland in de gemeente.”
Sinds de start van Hulst voor Elkaar zijn volgens Van den Brande nieuwe dwarsverbindingen ontstaan. “Je ziet steeds meer samenwerkingsverbanden, vaak buiten de gemeente om. Organisaties die werken voor verstandelijk gehandicapten haken aan. Ook de psychiatrische zorg ziet kansen. De gemeente doet haar best de dienstencheques onder de aandacht te brengen.”
Besparing
Het moest echt anders, was de conclusie in Hulst. De jaarlijks stijgende kosten voor de taken binnen de Wmo was niet meer vol te houden. De kanteling heeft geholpen, stelt Van den Brande. “Het uitgavenpatroon is gestabiliseerd; vervolgens is een daling van de kosten ingezet.”
En de nominatie? “Daar zijn we heel blij mee.”
Grote Dag van de Kleine Gemeenten
Naast de uitreiking van de award is er op de Grote Dag ook een krachtig breed programma voor ambtenaren en bestuurders van kleine gemeenten. Er zijn nog enkele plaatsen beschikbaar. Schrijf je in en kom ook >>
Wat is er in hemelsnaam ‘innovatief’ aan minder uren thuiszorg en klusjes laten doen door uitkeringsgerechtigden?
Het is tijd voor echte innovatie. Bijvoorbeeld door te zorgen voor gewone banen voor uitkeringsgerechtigden in plaats van hen af te schepen met ‘werken met behoud van uitkering’ en dan denken dat zij doorstromen naar de arbeidsmarkt met als werkervaring strijken, boodschappen doen en klusjes in en om het huis. Op een arbeidsmarkt waar voor 10 werkzoekenden één vacature beschikbaar is? Maak van het werk dat die mensen nu moeten doen een gewone baan waarvoor gewoon betaald wordt. Dat kan als we alle miljoenen van uitkeringen, organisatiekosten, begeleiding, schuldhulpverlening e.d. bij elkaar leggen en daaruit een gewoon salaris betalen voor het werk dat die mensen doen. Dat is innoverend.
Het gaat ook om huishoudelijk werk. Strijken bijvoorbeeld, zoals ook genoemd in het artikel.
Het gebruik van dienstencheques voor huishoudelijk werk helpt ook bij de re-integratie, staat er in de kop. Maar Hulst werkt met dienstencheques voor KLUSJES, 15 euro voor een uur met 2 personen-werkzoekenden. Graag zorgvuldige berichtgeving. Gaat niet over huishoudelijk werk. Zo krijgen ze nooit een award.