De gemeente Amsterdam gaat slimmer aanbesteden. Hierdoor moet de kans op vertragingen en financiële overschrijdingen kleiner worden.
Ook wil Amsterdam zo voorkomen dat het in zee moet met partijen waar ze in het verleden slechte ervaringen mee heeft. Dit heeft B&W dinsdag 22 januari besloten. Amsterdam is de eerste Nederlandse gemeente die ‘past performance’ (resultaten uit het verleden) van aannemers standaard wil laten meewegen in het gunnen van contracten.
Om dit mogelijk te maken worden de prestaties van aannemers en ervaringen met leveranciers binnen de hele gemeente vanaf maart 2013 op een eenduidige manier vastgelegd. Alle contracten boven de 200 duizend euro worden op dezelfde manier geëvalueerd en op één centraal punt bijeen gebracht. Deze worden in een gemeentelijk evaluatiesysteem ingevoerd dat zal voldoen aan de Europese rechtelijke eisen ten aanzien van track records.
Amsterdam wil alleen bij uitzondering nog contracten gunnen op prijs maar juist criteria als kwaliteit, publieksgerichtheid, duurzaamheid en projectbeheersing meer mee laten wegen. Bij aanbestedingen boven de 200 duizend euro of met een hoog risicoprofiel wordt vooraf een aanbestedingsstrategie opgesteld. Grote projecten en contracten krijgen vooraf een juridische toets en worden zoveel mogelijk gestandaardiseerd. Kennis van aanbesteding- en contractenrecht en in te kopen diensten en producten wordt binnen de gemeente gebundeld . Ook worden binnen de gemeente ‘best practices’ voor contract- en leveranciersmanagement opgesteld en actief gedeeld door het trainen van contracteigenaren- en managers.
Per maart 2013 is een tenderboard actief voor het hele fysieke domein waaraan alle projecten boven de 5 miljoen euro aan worden voorgelegd.
Amsterdam heeft tot op de dag van vandaag last van contracten die in de periode 2007-2009 op de ouderwetse manier zijn gegund. Bij het afsluiten van deze contracten is te weinig afgerekend op resultaat en liggen de risico’s als er zaken misgaan veelal bij de gemeente. Ook is er jarenlang in de fysieke sector bijna uitsluitend gegund op basis van prijs, waardoor aannemercombinaties laag inschreven. Door de contractvorm kwam meerwerk vervolgens vooral voor rekening van de gemeente en waren conflicten over uitvoering snel geboren.
Geef een reactie