De werkwijzen bij gemeenten raken steeds meer losgezongen van de wet en stellen de democratie op de proef. De lokale besluitvorming is ‘onvoldoende transparant’ en de informatievoorziening aan gemeenteraden ‘niet op orde’. Dit ... lees verder
gemeenschappelijke regeling
Opinie ‘Centrumgemeenten’ niet verantwoordelijk als het erop aankomt
Een van de vormen van samenwerking binnen de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is de centrumregeling. Daarbinnen is de 'centrumgemeente' uitvoerder, maar deelnemende gemeenten blijven elk afzonderlijk juridisch ... lees verder
Opinie Verstrengelde belangen bij samenwerking gemeenten?
Zowel de Gemeentewet als de Algemene wet bestuursrecht (Awb) bevat bepalingen over het voorkomen van belangenverstrengeling. Binnen samenwerkingsverbanden kunnen die regels leiden tot merkwaardige situaties. In de Awb richt ... lees verder
Opinie Democratie wordt niet beter van tweederangs gemeenten
Nederland opdelen in A- en B-gemeenten is niet de oplossing voor gebrekkige democratische legitimatie. Er zitten haken en ogen aan die de afstand tot de burger eerder vergroten. De gebrekkige democratische legitimatie bij ... lees verder
Opinie Raadsleden die verantwoording afleggen aan het college?
De voorgestelde wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) bevat veel voorstellen om de positie van de gemeenteraad te versterken in samenwerkingsverbanden. Bijvoorbeeld dat ook raadsleden in het algemeen bestuur ... lees verder
Opinie Bekendmakingen en registratie opnieuw op de schop
Hoewel met spanning gewacht wordt op de aangekondigde wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in relatie tot de democratische legitimatie, is al een wetsvoorstel naar de Tweede Kamer gezonden dat van invloed is op ... lees verder
Opinie OR aan de zijlijn bij samenwerking gemeenten
Wanneer gemeenten gaan samenwerken leidt dit vaak tot allerlei reorganisaties, zoals het samenvoegen van ambtelijke diensten of juist het opsplitsen van diensten. Medewerkers krijgen een andere standplaats en de aansturing ... lees verder
Opinie Regionaal enquêterecht nodig voor samenwerking
De steeds intensievere samenwerking tussen gemeenten roept vragen op over de onderzoeksbevoegdheid van de raad. Dat lokale enquêterecht, zoals het ook wel bekendstaat, is nu niet op de samenwerking toegesneden. Een regionale ... lees verder
Opinie Wie betaalt, die bepaalt: hoezo democratisch?
Bij intergemeentelijke samenwerking is een van de belangrijkste vraagpunten altijd de zeggenschap. Krijgt iedereen evenveel stemmen en zijn partijen zodoende gelijkwaardig, of wordt gestemd naar rato van het inwonertal of de ... lees verder
‘Gele en rode kaarten hebben stroperige keerzijde’
Gemeenteraden kunnen meer grip krijgen op samenwerkingsverbanden met verschillende instrumenten. Bijvoorbeeld gele of rode kaarten. Maar hoe meer democratische controle, hoe ‘stroperiger’ de besluitvorming. Daarvoor waarschuwt ... lees verder